¿ES CONVENIENTE QUE LA DEPURADORA
DE SANTANDER TRATE LOS LIXIVIADOS DE LOS RESIDUOS DE SANTANDER?
Angel Irabien, Rosa
Martinez, Juan Guimerans
En Santander existen zonas de una elevada
calidad ambiental mientras que otras sufren de grandes
carencias en la materia. La misma situación se
extiende a otras zonas de Cantabria. Especialmente es
preocupante la continua degradación del medio natural
que se está produciendo en el medio rural, donde
todavía carecemos de un modelo de desarrollo sostenible,
en el que la conservación de la naturaleza y el
desarrollo rural no sean contradictorios.
Así mismo, existen en Santander
hábitats singulares, de gran calidad. Uno de ellos
es la franja litoral desde el Ayuntamiento de Santander
hasta las dunas de Liencres Posible Parque Geológico
de Costa Quebrada? cuya conservación, mejora y
disfrute vienen siendo cada vez más obstaculizados
por las transformaciones que se autorizan en este medio.
Son éstas, principalmente, la urbanización
del suelo, las infraestructuras y las actividades calificadas
como Molestas, Nocivas Insalubres y Peligrosas,.difícilmente
compatibles con la conservación de la calidad ambiental.
El problema básico es que las
que actividades o infraestructuras molestas, nocivas insalubres
y peligrosas han sido autorizadas sin valorar apropiadamente
en muchos casos alternativas viables de ubicación
y sin prever en otros las molestias (como olores y ruidos),
nocividad para el medio ambiente (emisiones de gases -
incluso tóxicos - a la atmósfera, vertidos
a las aguas y generación de todo tipo de residuos)
o peligro para las personas (almacenamiento o manejo de
sustancias peligrosas) que se transportan y transforman
alrededor de la actividad. Es necesario identificar de
forma precisa, en el proceso de autorización, los
mecanismos correctores para que los riesgos anteriores
no se materialicen. Otra situación grave , y desgraciadamente
habitual, es que alrededor de actividades clasificadas
se haya permitido un desarrollo urbano donde numerosas
personas viven bajo la influencia directa de estas actividades.
El último acto del "drama
ambiental" que vivimos desde hace mucho en Cantabria
(pero seguramente no será el último) se
corresponde con el esfuerzo informativo realizado por
el Municipio de Santander alrededor de la utilización
de la depuradora de San Román de la Llanilla (ubicada
en Santander) para llevar a cabo, lo que se conoce técnicamente
como depuración conjunta (co-depuración)
de aguas residuales urbanas y de otras actividades.
El tema suena técnico, y así
es la toma de decisiones para identificar los casos donde
resulta adecuado llevar a cabo esta co-depuración.
Lo que está claro es que las decisiones políticas
no condicionan la viabilidad técnico-económica
del mencionado tratamiento.
El problema específico de la
depuradora de San Roman de la Llanilla ocurre, en general,
con un gran número de infraestructuras, cuya ubicación
beneficia a una mayoría. . En función de
este beneficio se asume el perjuicio a una minoría,
pero en cualquier caso este indudable perjuicio no debe
llegar a materializar molestias, nocividad o peligro que
superen las regulaciones legales vigentes. Por lo tanto,
a nadie se nos escapa que en este caso hay varios factores
que crean inquietud. Algunos de ellos debemos asumirlos
por un principio de co-responsabilidad y respecto a otros
debemos asumir que existe una información rigurosa
de los órganos competentes. Esto nos lleva a las
siguientes reflexiones en el caso que nos ocupa :
1) Las autoridades autonómicas
y locales han asumido una indudable degradación
ambiental por la ubicación de la infraestructura
antes mencionada, especialmente para los habitantes próximos
a la misma.
2) Dicha infraestructura supone una
mejora ambiental y una obligación (por Ley) para
llevar a cabo el tratamiento (depuración) de los
vertidos de un gran número de habitantes de Santander
y otras necesidades ambientales de Cantabria.
3) Es razonable la exigencia de los
ciudadanos al Municipio de que se cumplan las condiciones
de legalidad de la actividad (o que se exija la revisión
de la misma), por los medios regularmente disponibles.
4) Es razonable la exigencia a la empresa
gestora de la actividad, MARE, del seguimiento de las
condiciones de funcionamiento impuestas en la autorización.
5) Es imprescindible el control de
legalidad en el campo de sus competencias, el cual corresponde
al Municipio de Santander y a la Consejería de
Medio Ambiente ayudada en su caso por SEPRONA cada una
en le campo de sus competencias.
Resulta difícil comprender cómo
la preocupación por la calidad de vida local -
que debería basarse en los aspectos contemplados
en los acuerdos de medio ambiente urbano tomados el pasado
5 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente en San
Francisco - puede ser sustituida por un sencillo problema
de cumplimiento de legalidad, con un elevado componente
técnico y aparentemente poco sentido político,
ya que se trata de depurar los lixiviados originados en
gran medida por la gestión de los residuos de los
habitantes de Santander, realizada en el vertedero de
Meruelo. Y, por lo tanto, si los ciudadanos de Santander
somos el origen del problema ambiental deberíamos
admitir sin reservas nuestra contribución a su
solución.
En cualquier caso resulta más
desalentador el olvido de los aspectos que consideramos
críticos para el medio ambiente urbano local y
que los componentes del Foro Becedo resumimos en siete
categorías:
1. ENERGIA basada en el planteamiento
local de las energías renovables, la eficiencia
energética y el cambio climático.
2. REDUCCION DE RESIDUOS basada en
el análisis de las limitaciones técnico-económicas
al ideal de residuos cero, responsabilidad de los fabricantes
y responsabilidad de los consumidores en el incremento
de los residuos.
3. DISEÑO URBANO basado en los
edificios verdes, la planificación urbana y la
atención a los suburbios.
4. NATURALEZA URBANA basada en los
parques disponibles, restauración de hbitats´,
incremento y mejora de la cubierta vegetal y promoción
de la biodiversidad.
5. TRANSPORTE basado en el transporte
público, vehículos limpios y reducción
de las congestiones de tráfico.
6. SALUD AMBIENTAL basada en la reducción
de tóxicos, sistemas saludables de alimentación
y Aire Limpio.
7. AGUA teniendo en cuenta el acceso
a agua potable de calidad y su uso responsable, conservación
de las fuentes de agua y reducción de las aguas
residuales.
Estos aspectos, junto con la necesidad
de compaginar el desarrollo rural con la conservación
de la Naturaleza y la Biodiversidad , son los puntos que
el Foro Becedo considera críticos desde el punto
de vista de calidad de vida y medio ambiente para el futuro
de Cantabria y que nos gustaría que fueran el foco
de las políticas reales, en lugar de contemplar
desilusionados cómo nuestras autoridades municipales
se enzarzan en discusiones sobre detalles que probablemente
tienen poco que ver con la conservación y mejora
del medio ambiente.